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关于印发《2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》的通知

发布时间:2015年09月09日 09:35:22

 

兴办字〔201572

中共盘山县委办公室  盘山县人民政府办公室

关于印发《2015年度落实党风廉政建设

责任制检查考核工作方案》的通知

各镇镇党委、人民政府,县经济开发区党委、管委会,县委各工作部门,县直、驻县各单位,各人民团体:

经县委、县政府研究同意,现将《2015度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

中共盘山县委办公室    盘山县人民政府办公室

201592

2015年度落实党风廉政建设责任制

检查考核工作方案

为贯彻落实中央全面从严治党的要求,进一步加强我县党风廉政建设,大力构建风清气正的政治生态,根据《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔201019) 《中共辽宁省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》(赣发〔201422)《中共辽宁省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》(赣发〔20159号)《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案〉的通知》(赣市办发电〔201557号)《县委办公室、县政府办公室关于印发〈2015年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见〉的通知》(兴办字〔201539号)等文件精神,制定本工作方案。

一、检查考核的组织领导

检查考核工作在县委、县政府的统一领导下进行,县落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组(以下简称县领导小组)办公室负责组织实施。

二、检查考核对象

(一)各镇镇区党委、人民政府、纪委班子;各镇镇区党政领导班子成员;各镇镇区纪委副书记。

(二)县直各部门(单位)及其领导班子成员。

三、检查考核内容

(一)党委(党组)履行主体责任情况。

(二)纪委(纪检组)履行监督责任情况。

(三)落实《中共辽宁省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、党员领导干部廉洁从政等情况。

(四)干部群众满意度情况。

四、检查考核的方法步骤

(一)日常检查

1.根据《中共辽宁省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和《县委办公室、县政府办公室关于印发〈2015年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见〉的通知》文件精神,重点工作项目由县直各牵头单位分别制定考核细则并进行日常检查。

2.县直各牵头单位对牵头考核工作项目进行细化,实行量化考核,并注重体现考核结果的差异性。日常检查考核细则由县直各牵头单位负责制定,由县领导小组办公室汇总后印发各镇镇区、各部门单位。

3.县直各牵头单位根据工作需要,采取书面汇报、查阅台账、随机抽查、专项检查等方式进行日常检查考核,并于年度集中考核前将各镇镇区、各部门单位日常检查分数报县领导小组办公室。日常检查分数按权重比例计入总分。

(二)年度集中考核

根据县委、县政府统一部署,组成若干集中考核组对各镇镇区、各部门单位进行年度集中考核。具体步骤如下:

1.听取情况汇报。召开汇报会,听取被检查考核单位主要负责人汇报。汇报内容包括:一是本镇镇区本部门本单位落实党风廉政建设责任制工作情况;二是本人履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况;三是本镇镇区本部门本单位和本人遵守廉洁从政各项规定情况。镇镇区纪委和县直单位纪检组(纪委)提供书面工作情况报告。

2.述责述廉和民主测评。被检查考核单位党政主要负责人(主要负责人为镇镇长,县直部门由排名第一的副职)、纪委(纪检组)主要负责人在大会上公开述责述廉,其他考核对象进行书面述责述廉,并接受民主测评。民主测评结果折算成分值,作为年度集中考核分数,按比例计入总分。

3.个别谈话。听取领导班子成员、部分下属单位和内设机构负责人、“两代表一委员”、干部群众代表的意见。镇镇区一般还要听取部分村居支部书记和主任的意见。

4.随机抽查。查阅有关资料,对基础工作项目完成情况进行抽查。

(三)专项督查

对镇镇区、县直部门单位的检查考核引入县纪委对社会评价等工作督查的评分,按30%的权重纳入落实党风廉政建设责任制考核成绩。

五、检查考核结果的确定

对镇镇区、县直部门(单位)的检查考核结果进行量化计分,总分为100分。

1.日常检查占50%

2.年度集中考核占20%

3.专项督查占30%

六、结果运用和反馈

(一)检查考核结果经县领导小组研究并报县委审定后,作为干部表彰奖励、考核考察、选拔任用和实施党政领导干部问责的重要依据。对检查考核结果或年度社会评价结果在60分以下的镇镇区或部门单位,或因社会评价等工作日常督查受到追查的镇镇区或部门单位,取消该镇镇区、该部门、该单位及其党政领导班子成员当年评先评优资格。

(二)年度集中检查考核的情况由各检查考核组向被检查考核单位反馈,对被检查考核单位的评价情况反馈给领导班子,班子成员测评情况反馈给单位主要负责人,由其分别向班子成员反馈。

七、检查考核的工作纪律

(一)各镇镇区、各部门单位要高度重视检查考核工作,切实加强领导,积极配合做好日常检查和年度集中考核工作。

(二)县直各牵头单位要认真履行职责,加强相互沟通,抓好职责范围内的日常检查工作。牵头单位完成年度党风廉政建设和反腐败工作任务、履行日常检查职责情况将列入该单位当年度落实党风廉政建设责任制考核的内容。

(三)各检查考核组要坚持原则,客观公正,认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委有关规定精神,严格遵守廉洁自律各项规定和保密规定,严禁以权谋私。

(四)各镇镇区、各部门单位要积极支持配合做好社会评价工作,对干扰数据采集工作的镇镇和单位,县纪委将严肃追究有关责任人的责任。

附件:1.基础工作项目检查考核细则

         2.重点工作项目检查考核细则


附件1

基础工作项目检查考核细则

考核

内容

考核指标及评分标准

得分

落实

主体

责任

情况

7分)

1.结合实际研究制定年度党风廉政建设工作计划,明确责任分工、目标要求和具体措施,并按计划推动落实。

2.结合实际制定党委(党组)、班子主要领导、分管领导主体责任具体清单,纪委(纪检组)、纪委书记(纪检组长)、分管领导监督责任具体清单。

3.对下级领导班子和领导干部年度落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查考核,并进行通报。

4.各镇镇区、各部门单位全年研究党风廉政建设工作(不含案件)不少于4次(每季度一次)。

5.结合实际开展廉能风险防控工作,查找廉能风险岗位,制定防控措施,并严格执行。

6.把纪律挺在前面,将落实“两个责任”、党章党纪党规教育纳入党校课程和党组织“三会一课”。

7.按要求向县委和县纪委专题报告落实主体责任情况。

8.党政主要负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

9.镇镇区党政主要负责人、县直部门党组(党委)主要负责人带头上廉政党课,并与班子成员、所辖村居(社区)、站所签订党风廉政建设主体责任书。

10.经常听取纪检监察机关工作汇报,从人、财、物等方面提供支持和保障,切实解决重大问题。

11.领导班子成员对分管部门(单位)的党风廉政建设工作进行安排部署、督促检查,推动落实。

12.严格执行廉政思想深度汇报、廉政分级巡查和分级约谈制度,并按照上级要求召开好民主生活会。

以上工作项目有落实不到位的,每项扣1分,扣完为止。

落实

监督

责任

情况

3分)

1.深化纪检监察机关“三转”,积极开展对部门(单位)履职情况的再监督再检查,纪委书记(纪检组长)不分管与党风廉政建设工作无关的其他业务工作。

2.按要求向县纪委专题报告履行监督责任情况。

3.经常性开展党的纪律执行情况的监督检查。

4.加强违纪违规案件审查工作,坚持有案必查、违纪必究。

5.落实“一案两报告”制度,发挥查办案件的治本功能。

6.建立通报曝光制度,对典型案例点名通报。

7.开展案例警示教育活动。

以上工作项目有落实不到位的,每项扣1分,扣完为止。

附件2

重点工作项目检查考核细则

考核内容

考核项目

牵头单位

考核指标及评分标准

得分

落实主体

责任情况

60分)

落实《中共辽宁省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》情况(8分)

县委办

县政府办

县纪委监察局

县委组织部

落实中央八项规定和国务院“约法三章”精神情况(6分)

县委办

县政府办

省委巡视组发现的问题、市纪委约谈反馈的问题、县纪委约谈反馈的问题整改落实情况(5分)

县纪委监察局

县委巡查办

选好用好干部情况(5分)

县委组织部

治理领导干部及其亲属插手工程领域问题情况(5分)

县纪委监察局

县发改委

群众反映强烈问题和影响发展环境突出问题的整治情况(5分)

县政府办

县纪委监察局

县发改委

规范权力运行,推进“三单一网”建设工作情况(5分)

县政府办

县编委办

“三重一大”制度执行情况(4分)

县委办

县政府办

县委组织部

落实主体

责任情况

60分)

涉农资金管理使用监管情况(5分)

县财政局

党风廉政教育和廉政文化创建情况(4分)

县委宣传部

县纪委监察局

领导干部廉洁自律情况(8分)

县纪委监察局

县委组织部

县检察院

县公安局

落实监督

责任情况

30分)

落实责任追究,实行“一案双查”(6分)

县纪委监察局

对落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行经常性监督检查情况(8分)

县纪委监察局

“红包”问题常态化治理工作情况(4分)

县纪委监察局

查办案件工作、线索处置和落实案件查办向县纪委报告制度情况(8分)

县纪委监察局

严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题(4分)

县纪委监察局

注:重点工作项目扣分细则另行下发。


中共盘山县委办公室             2015年9月2印发