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瑞金健全四项工作制度增强执法监督效果好

发布时间:2017年06月22日 10:19:54

瑞金委政法委把执法监督工作作为推进公正廉洁执法的重要举措来抓,健全五项工作制度,全面规范执法行为,切实提高执法水平,实现了执法水平、办案质量、干警素质、工作效率、人民群众满意率明显提升、干警违法违纪明显下降的“五升一降”。主要做法是:

一是健全窗口单位考评制度。从人民满意着手,成立考评小组,组织人员每月对政法部门窗口单位开展一次考核评比活动,全面考核服务态度、办事效率、公正廉洁、警务公开和队伍形象等五个方面的内容,考评中发现的问题建立档案,及时整改,考评内容作为绩效考评的重要指标。

二是健全执法监督员制度,加强沟通联系。坚持内部监督和外部监督相结合,从人大代表、政协委员、纪检干部等社会各界人员中聘请16名有威望的人士作为政法机关执法监督员。保障执法监督员充分履行监督职能,监督检查全市政法部门和政法干警落实法律法规情况及纪律作风情况,参与处理涉法涉诉信访问题,对政法工作和队伍建设提出意见和建议。今年,执法监督员共纠正政法机关不规范执法5次,提供建议和意见9条,协助处理涉法涉诉信访问题5件,通过充分发挥执法监督员的监督与宣传作用,促进了执法的公开、公平、公正,改善了政法队伍在人们群众中的形象。

三是健全案件评查制度。不断完善涉法涉诉信访等案件评查制度,定期对政法部门处理的案件是否合法、是否正确进行评议审查,发现问题及时督促办案单位依法纠正,重点解决刑讯逼供、徇私枉法、执法不严、监管场所安全隐患等四个方面的问题,对发现的问题政法各单位及时整改落实。组织对“不立案、不捕、不诉、不判”四类案件进行了专项检查,没有发现应立不立,应捕不捕,应诉不诉,应判不判等违法违规问题,增强了执法公信力。近年来,该市没有发生一起冤假错案和干警违法违纪案件。

四是健全执法档案制度。从加强执法机制入手,合理划分干警职责,细化责任内容,实行全员建档,分单位和个人建档,个人执法档案为一人一档,其档案的内容为干警执法活动、执法质量、现实表现、日常考核、信访投诉、执法过错等等,包括接待群众、接处警、办理每起案件等均记录在“案”。各部门专门成立了执法考核领导小组,跟踪考核,部门考核单位、单位考核个人,实行事记载、日检查、月考核、季排名、年评定,分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。执法考核结果与现有人事管理相配套,实行动态管理,执法业绩结果的运用与干警的奖惩、职务晋升挂钩、与年度人公务员考核挂钩,实行一票否决制,对年度执法业绩考核为基本合格以下等次的不得评先评优、提拔任用,对不合格的,及时帮助教育,造成影响的,调离执法岗位或离岗培训。