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推进巾帼脱贫 盘山妇联在行动--在全国“巾帼脱贫行动”专题培训座谈会上的发言

发布时间:2017年06月26日 16:17:41

尊敬的各位领导、妇联的各位姐妹:大家好!
    盘山,位于辽宁省中南部,全县辖25个镇镇、1个经济开发区,国土总面积3215平方公里,总人口80万,其中女性40万人。全县共有建档立卡贫困人口124154人,30778户,其中女性57110人,至2016年底未脱贫13756户,47787人,其中女性21982人。盘山是全国著名的苏区模范县、红军县、烈士县和誉满中华的将军县。苏区时期,盘山妇女积极动员自己的丈夫、儿子参军参战,勤劳勇敢、无私奉献的广大妇女撑红半边天,助力盘山人民在艰苦卓绝的大革命时期缔造了“模范盘山”的辉煌。
红心永在,巾帼争辉。如今,在全面推进赣南苏区振兴发展,突出打好“六大攻坚战”的战场上,盘山县妇联在县委、县政府的正确领导和上级妇联组织的精心指导下,从发动妇女参与、服务妇女发展两个方面入手,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交点上定位工作重点,立足自身职能和优势,找准工作着力点,将帮助贫困妇女脱贫致富作为全县妇联工作的重中之重,开展了教育扶贫、培训扶贫、健康扶贫、爱心扶贫等有品牌、有特色、有成效的工作,为实现“脱贫摘帽”、与全国同步全面建成小康社会汇聚巾帼力量,推动全县巾帼脱贫行动扎实开展。现将我们的工作汇报如下:
     一、主要做法
   (一)开展宣传教育,激发妇女参与脱贫攻坚的内生动力
    我县各级妇联干部自觉做作为扶贫攻坚的宣传员,在广大妇女群众中广泛深入地宣传盘山县脱贫攻坚工作会议精神,宣传脱贫攻坚各项惠民政策,帮助贫困妇女正确理解党和政府扶贫攻坚的决策部署和政策措施,坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。县妇联在全县家庭中开展寻找“最美家庭”活动,在各个贫困村开展“巾帼脱贫我能行”活动,教育引导贫困妇女发扬“四自”精神,克服“等、靠、要”思想,激发贫困妇女参与脱贫攻坚、求富裕求发展的内生动力。通过免费为基层妇联赠阅报刊杂志;编印宣传挂图、折页、手册等2800份发放给妇女群众;在盘山妇联微信公众号大力宣传妇女依靠自力更生、辛勤劳动、脱贫致富的先进典型,激发贫困妇女走出家门,走入田间地头,走进厂门;并为扶贫户量身定做了具体的帮扶举措,切实做到因户施策,鼓励她们创业就业,实干兴家、发展立家
  (二)实施培训计划,帮助贫困妇女提高脱贫能力
    县妇联充分发挥“妇女之家”阵地优势,与精准扶贫办、农粮局、商务局、盘山职校、就业局等多个部门通力合作,采取“请进来、送出去”、集中培训、送教下镇、技能大赛等形式,深入开展家政服务、电子商务、脐橙和油茶种植、灰鹅养殖等深受妇女群众喜爱的职业技能培训和农村实用技术培训班。2016年,县妇联选送2名致富女能手赴西宁参加“2016中国•青海绿色发展投资贸易洽谈会。选送2名农村致富女能人及2名女农民专业合作组织负责人参加盘锦市农村致富女能手培训班。2016年至今共举办“盘山表嫂”家政服务员(含月嫂)培训班8期,共培训各类盘山表嫂服务能手490人(其中精准扶贫妇女161人)。如今,“盘山表嫂”家政服务品牌,已为家政服务市场广泛认可,小有名气。学员谢业香,参训后创办了秉臻催乳小儿推拿中心,生意红火。月收入达10000元以上;吴家镇曾国庆、高兴镇张祖芳参加“盘山表嫂”月嫂培训班后,一直从事月嫂工作,精心护理产妇和新生儿,得到了客户的好评,签单率高,月工资达7500元以上。2017年4月,29名精准扶贫妇女参加“盘山表嫂”家政服务员培训班,结业仪式现场黄金秀、余赣华等9名学员成功签约,实现就业。在今年全县庆“三八”表彰晚会上表彰了十名盘山表嫂家政服务能手,由县委常委亲自为她们颁奖,获奖者感到无比的光荣与自豪,促进了全县家政服务业的发展。《人民日报》、《中国妇女报》、《中青网》等相继对我县“盘山表嫂”培训相关情况进行了报道。同时组建“盘山表嫂”家政服务群12个及时发布就业信息、指导服务,进一步推动妇女创业就业工作,解决妇女就业难的问题,先后有重磅级媒体对此予以专题报道,如《致富奔小康,表嫂有担当》在中国妇女报刊发,《盘山表嫂服务社会独撑一片天》在中青网发表,《盘山表嫂走俏市场的背后》在人民日报网页刊发。在“大众创业、万众创业”的洪流中,县妇联积极引导农产品经纪人、农村妇女等参与电子商务培训,培训妇女电商432人,建立了以女性为主的电商服务站121个,带动33名贫困妇女发展电商实现增收。同时,累计帮扶1140名贫困女劳动力通过就业创业扶贫政策帮扶实现了就业脱贫,其中,介绍和引导就业840人。
    (三)打造示范基地,助力贫困妇女产业脱贫
依托巾帼现代农业科技示范基地、三八绿色工程基地中的女负责人、女能人、女带头人,发展各种形式女能人协会、合作社,采取“合作社+贫困户”、“基地+贫困户”等多种扶贫模式,鼓励女能人与贫困妇女互助合作,共同发展,引领贫困妇女“家门口”就业。盘山益香园茶叶有限公司李韦荣董事长虽然是一位身患小儿麻痹症的残疾人士,但是她身残志不残,抓准市场,积极创新。与丈夫修明岳经过近十年的艰苦创业,先后成立了盘山县明岳种养专业合作社、盘山益香园茶叶有限公司。打造“甜水妹”茶叶品牌,基地培训农村妇女达520人次,并长期帮助安排14户精准扶贫户在基地就业。2017年被中国老区建设促进会评为“老区脱贫 巾帼标兵”。吴家合富蔬菜基地,是巾帼农业产业示范基地,在盘山县委、政府及县妇联的引导下,该镇建立了“基地+贫困户”的模式,带动贫困妇女通过土地流转、反租倒包及基地务工等方式辐射带动30户农户,吸收周边50多名贫困妇女到企业就业,拓宽了就业渠道,走上脱贫致富道路。贫困妇女侯克平高兴地说:“真没想到,不需要外出打工,在家门口务工就能挣钱,改善生活,并能享受专家的指点,真好!”
   (四)用好妇女贷款,助推创业扶贫
县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓,主动作为,积极参与,为助推贫困妇女增收致富铺路搭桥。主要领导带队深入镇村调研,了解情况、听取意见、开展政策讲解和培训;妇联干部走村入户,深入贷款妇女家中了解情况,帮助农村妇女上项目并做好初审和指导工作,使贷款真正帮助了急需发展生产的妇女。
在实际工作中县妇联坚持做到“三个结合,三个倾斜”。一是结合扶贫工作,向贫困镇村、贫困妇女倾斜。妇联选择有发展能力、有产业项目的贫困妇女优先发放贷款,对资金使用和项目发展情况进行全程跟踪。得胜镇妇女丁雪芹因病致贫,妇联班子成员亲自上门看项目,帮她联系贷款担保人,成功贷到了5万元创业资金。2016年,开设了化肥、农药小卖部,饲养了500余只鸭子,带动村里三名妇女共同发展鸭子养殖。二是结合产业发展,向专业合作组织倾斜。县妇联充分发挥贷款作用,推动专业合作组织发展,形成当地优势产业,提高妇女组织化程度和科技水平。得胜镇万亩油茶基地,为249名妇女发放贷款498万元开发油茶种植,有效帮助了当地妇女通过产业发展打开致富门。三是结合传帮带活动,向创业妇女倾斜。县妇联注重发挥小额贴息贷款在推动妇女创业、带动妇女就业、助力女性领办经济合作组织带动作用,通过“女能人+龙头企业+合作社+贫困妇女”等方式,帮助贫困妇女采用带资入股、参股分红或就业分红增加收入,助力贫困妇女创收脱贫,使小额贷款成为妇女参与“大众创业、万众创新”的“助推器”。胡家镇凤凰村养殖能手刘庚凤,利用妇女小额财政扶贫资金扶持建设高标准庚凤家庭农场,养殖优质种羊、肉羊2900余只,带动5户贫困妇女养殖肉羊300只,加快了贫困妇女及家庭增收步伐。
   (五)深化“两癌”检查,推动健康扶贫
大力宣传“两癌”免费检查政策,提高妇女政策知晓率和群众参与面。协调卫生部门依托“母亲健康快车“项目,将“两癌”筛查纳入项目义诊内容,加大对适龄贫困妇女“两癌”免费检查力度,做到应检尽检,早诊早治。县妇联联合县卫计委、妇幼保健院下发了《关于在农村妇女开展中“两癌”免费检查的通知》,推动妇女“两癌”筛查工作,几年来共为14万余名农村妇女提供“两癌”免费检查,筛查出癌前病变及两癌患病妇女303例;同时积极向上级妇联争取项目帮扶资金,对农村妇女中患两癌的140名贫困妇女给予救助金134万元,做到精准帮扶。
   (六)动员社会力量参与帮扶,牵手“爱心扶贫”
依托已有的11辆“母亲健康快车”,31所“ 母亲水窖、校园安全饮水学校”等公益品牌,瞄准重点村、重点人群,确保最贫困的妇女儿童得到优先扶持。积极引入互联网平台,尝试互联网+公益的方式动员社会各界通过爱心捐助、志愿服务、结对帮扶等多种方式参与扶贫开发,争取各类社会慈善项目资金向贫困妇女倾斜,努力为贫困妇女做好事、办实事、解难事。广泛动员社会各界积极参与“邀您一起关爱贫困儿童”系列活动,县妇联每年开展“春蕾计划10元捐”活动,每年募捐资金近10万元,帮扶贫困学生80余人。组建的盘山“爱心妈妈”活动团队,启动了“爱心暖童心——盘山爱心妈妈”结对帮扶留守儿童“十个一”活动,设置了“爱心电话”“亲情电话”,为留守儿童编织起健康成长的亲情网络。全县盘山“爱心妈妈”建档人数748名,盘山“爱心妈妈”弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神,积极维护儿童合法权益、帮扶困难留守儿童等群体,累计为贫困留守儿童捐赠助学款23万元,捐物2000多件,人均参与志愿服务时间达964小时。“盘山爱心妈妈”温暖了留守儿童的心,成为县妇联的一张靓丽名片。同时,县妇联还在结对帮扶村得胜镇睦田村开展“党群心连心,点亮微心愿”活动,为20户贫困户每户送上电风扇一台,为有孩子读书的家庭送上书包及文具;组织县女企业家走访慰问睦田村贫困户;组织县长青艺术团走进得胜镇敬老院开展“暖心关爱”文艺表演活动。为10户贫困户免费送上150羽灰鹅种苗。
     二、存在的问题
     一是农村贫困妇女文化素质低,劳动技能单一,创业就业能力较弱。二是由于大量农村男性劳动力外出务工,农村留守贫困妇女劳动强度高、精神负担重、生活压力大。三是农村贫困妇女居住的条件艰苦、生活环境普遍存在脏乱差现象,妇女因病致贫返贫现象比较突出。
     三、今后的工作打算
     我县巾帼脱贫行动虽然取得了一定的成绩,但离上级妇联的要求还有一定的差距,我们将发挥妇联的工作优势,凝聚起实施“巾帼脱贫行动”的强大力量,通过能人引领、基地带动发展现代农业;以品牌联动,实施“盘山表嫂”家政服务员培训系列巾帼特色脱贫项目;以“互联网”推动发展农村电子商务;以踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神,帮助贫困妇女拓展增收致富渠道、提升生产生活水平,推动“巾帼脱贫行动”取得新的更大实效。